从传统的货物货源配置型，转向现代版的综合资源配置型，未来5年将是上海国际航运中心整体战略的关键转型期。作为核心功能区，浦东凭借着陆家嘴的金融“金字招牌”，已为布局一颗智慧的“大脑”勾画好了蓝图。

　　向“综合配置”转型

　　根据国际经验，国际航运中心的发展趋势分为三代。第一代是航运中转型国际航运中心，如19世纪的鹿特丹。第二代是加工增值服务型国际航运中心，包括香港、新加坡。而第三代就是资源配置型国际航运中心，如伦敦。

　　以不到世界2%的货物吞吐量，掌握全球15%以上的航运货款、海上保险———在一流航运金融服务的支撑下，伦敦呈现出现代版“国际航运中心”的综合实力，其具有由物流资源配置延伸出的资金、服务、产业、信息、人才等要素的综合配置功能，也是所在城市和地区的综合性资源调动中心。

　　“众多周知，金融是做大做强航运业的必要元素。”浦东新区航运办副主任林伟君告诉记者，航运业是一个资金密集型的行业，需要金融机构提供强大的资金支持，还需要各类保险机构帮助航运经营者规避海运风险。从当前国际航运中心的发展趋势看，航运金融、航运保险等相关行业构成的软环境正成为新的核心竞争力。

　　作为上海建设国际金融中心的核心功能区，目前浦东新区已基本形成陆家嘴、洋山临港、外高桥和临空地区四大航运服务集聚区的发展格局。据有关初步统计，陆家嘴航运服务发展区航运相关企业及机构累计达465家，航运金融服务初具规模。“今年陆家嘴区域就将在高端、专业的航运金融服务上有所突破。”林伟君说。

　　形成航运服务集群

　　本月底，位于浦东大道981号的上海浦东国际航运服务中心就将揭牌。届时，包括上海浦东航运发展促进中心、上海浦东航运行业协会、上海海事局、上海国际航运仲裁院、国际航运物流人才服务中心等在内的多家功能性机构将入驻，形成一个集多项航运公共服务功能于一体的综合性平台。

　　“这个服务平台就像是浦东大道上的‘引擎’，发动整条线上的航运服务产业集群，”据林伟君介绍，“浦东大道从福山路开始一直到罗山路，这段路虽然只有短短的几公里，但在两边散落着众多航运企业、与航运功能有关的大楼。这条路不是简单的地理概念，而是在功能上，将打造成一条‘航运大道’。”

　　借助“航运大道”的集聚效应，陆家嘴区域将吸引各类航运金融和航运保险服务机构，包括世界海事组织、船东协会、各大班轮公会、货代协会等，以及航运法律、信息、咨询、经纪、会展、科研、教育培训等服务机构，形成浦东新区的航运高端产业链。

　　目前，陆家嘴区域的“洋泾航运服务集聚区”的规划方案也已完成了初稿，力争在“十二五”期间打造一个高端航运要素集聚、高端航运服务体系完备、航运资源配置功能突出的“洋泾航运服务集聚区”。

　　创新航运金融服务

　　最近，美国西斯班航运公司已决定把一只“船舶产业投资基金”放在浦东。据透露，该公司正将全球资本运作中心逐渐转移到浦东，拟在浦东设立总规模超过300亿元人民币的船舶产业投资基金。西斯班航运公司专营集装箱船长期租赁业务，目前是世界上最大的集装箱船上市租赁公司，也是中国最大的集装箱船出租船东。

　　“未来5年，浦东将在高端的航运金融服务上寻求突破，”吴泉国表示，在航运基金上，浦东正在借鉴国际上的基金模式，推进设立由民间资本主导的、市场化运作的航运产业发展基金。以直接融资方式购买大型船舶和特种船舶，建立以基金为一方主体的船舶运营模式。

　　依托陆家嘴的航运金融优势，浦东将探索二手船交易平台建设，实现交易船舶网上挂牌、统计、查询；提供船舶交易结算、船舶拍卖、委托招标、船舶评估、船舶融资配套、法律咨询、仲裁、船舶经纪机构和经纪人的资信评估等辅助服务；发布船舶交易价格指数和市场行情等参考信息。

　　在航运金融的产品创新上，船舶融资、海上保险、海运资金结算等业务，海运价格衍生产品等也都已经排在了浦东的计划表上。

　　■相关链接

　　浦东高端航运服务规划

　　■点：上海浦东国际航运服务中心

　　上海国际航运服务中心将在本月底落成揭幕，届时包括上海浦东航运发展促进中心、上海浦东航运行业协会、上海海事局、上海国际航运仲裁院、国际航运物流人才服务中心等在内的多家功能性机构将入驻。该中心立足于航运产业发展和核心功能区建设，将重点强化航运公共服务功能，打造成为集行政办公、企业办公、展览展示、研究咨询等于一体的综合性航运服务平台。

　　■线：浦东大道(福山路至罗山路段)

　　目前，浦东大道一线有航运服务业机构和企业共计366家，其中水上运输企业31家，航运服务企业321家，航运教育、科研、设计、资讯等功能性机构14家。除此之外，这一带也汇集了一批银行、保险、证券机构，新华社的金融信息平台也设立在浦东大道的巨洋大厦。依托现有资源，这条初具规模的"航运大道"可以吸引高端航运服务机构、重点航运企业入驻，也可以为通过自身的升级和发展成为国际航运中心建设主力的机构提供行业环境和基础。

　　■面：洋泾航运服务集聚区洋泾社区(街道)

　　位于陆家嘴金融贸易区，占地7.4平方公里，该区域内尚有的221.5公顷可开发建设用地，发展空间充足。规划中的洋泾航运服务集聚区，将紧扣国际航运业的发展趋势，走高端高效的行业发展路径，重点吸引国际国内大的航运公司总部、著名的航运保险和金融机构、大型的融资租赁机构、相关的国际海运海事组织、从事船舶港口和航道设计的知名设计院所、航运科学研发及教育培训机构、航运信息和咨询公司以及法律、会计等专业服务机构落户。

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